繼今年4月底經(jīng)過初次審議后不到半年，期貨和衍生品法草案迎來二審，我國期貨市場立法進(jìn)程不斷加速。

　　具體來看，草案二審稿共13章155條，與一審稿的14章173條相比，二審稿將原來一審稿的第二章“期貨交易”和第三章“其他衍生品交易”合并為“期貨交易和衍生品交易”一章，同時(shí)將原來的第十章“行業(yè)自律”改為“期貨業(yè)協(xié)會(huì)”。

　　有市場人士對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示，草案進(jìn)入二審，從法律名稱到具體內(nèi)容都進(jìn)行了變動(dòng)。具體來看，期貨和衍生品法草案二審稿將期貨和衍生品并列，增加和明確了相關(guān)定義，完善了對(duì)衍生品交易的監(jiān)管，同時(shí)為更多期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)參與期貨和衍生品市場創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控上、防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面也提供了更堅(jiān)實(shí)的保障?？偟膩砜?，二審稿修正和完善了草案一審稿的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步完善了期貨市場的基礎(chǔ)制度。

　　期貨法改為期貨和衍生品法，明確期貨交易與衍生品交易定義

　　經(jīng)過二審，“期貨法”正式更名為“期貨和衍生品法”。

　　期貨日?qǐng)?bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與一審稿相比，二審稿增加了期貨交易和衍生品交易相關(guān)定義，同時(shí)進(jìn)一步明確了期貨合約、期權(quán)合約的概念。

　　草案第三條指出，本法所稱期貨交易，是指以期貨合約或者標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動(dòng)。

　　本法所稱衍生品交易,是指期貨交易以外的,以非標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約、互換合約和遠(yuǎn)期合約及其組合為交易標(biāo)的的交易活動(dòng)。

　　本法所稱期貨合約，是指期貨交易場所統(tǒng)一制定的、規(guī)定在將來某一特定的時(shí)間和地點(diǎn)交割一定數(shù)量標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)化合約。

　　本法所稱期權(quán)合約,是指規(guī)定買方有權(quán)在將來某一時(shí)間以特定價(jià)格買入或者賣出約定標(biāo)的物 (包括期貨合約）的標(biāo)準(zhǔn)化或非標(biāo)準(zhǔn)化合約。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，期貨法草案第一稿的內(nèi)容，其實(shí)既包括期貨業(yè)務(wù)，也包括期權(quán)和其他衍生品業(yè)務(wù)，甚至包括市場廣度深度巨大的場外衍生品業(yè)務(wù)。因此，從內(nèi)容和標(biāo)題的一致性，以及立法技術(shù)和行文邏輯的考慮，將名為期貨法但內(nèi)容實(shí)際已涵蓋期貨業(yè)務(wù)和衍生品業(yè)務(wù)法律名稱調(diào)整為期貨和衍生品法，是應(yīng)有之意，改正了一審稿“文不對(duì)題”“跑題”的瑕疵。

　　“草案二審稿把法律名稱改了，把期貨和衍生品并列，但實(shí)際上很多衍生品還沒有納入到本法規(guī)范中，第三條對(duì)衍生品的定義，是限于期貨交易之外的期權(quán)、互換、遠(yuǎn)期等幾個(gè)衍生品品種。”在近日十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)期貨和衍生品法草案二審稿進(jìn)行分組審議時(shí)，歐陽昌瓊委員表示，實(shí)際上衍生品是個(gè)非常大的概念，比如未來碳排放權(quán)及其一系列衍生品交易，是不是通過這部法來規(guī)范和調(diào)整，法律沒有涉及。他建議將衍生品的調(diào)整適用范圍擴(kuò)大，以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　物產(chǎn)中大期貨副總經(jīng)理景川在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，我國期貨行業(yè)近些年的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，包括期貨、期權(quán)、期現(xiàn)、互換以及與期貨相關(guān)的ETF產(chǎn)品和價(jià)格類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、遠(yuǎn)期定價(jià)業(yè)務(wù)等等都呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，未來，圍繞期貨展開的大量相關(guān)品種和業(yè)務(wù)都應(yīng)納入法制軌道，為期貨行業(yè)服務(wù)實(shí)體奠定嚴(yán)格的法律基礎(chǔ)。

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